根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和《應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于開展鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理的通知》(應(yīng)急廳函〔2019〕264號)的要求，結(jié)合我省(浙江省，下同)實(shí)際，制訂本工作方案。

一、總體要求

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，牢牢把握本地鋼鐵企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)和存在的主要問題，以煤氣安全等重大安全隱患為重點(diǎn)，通過強(qiáng)化執(zhí)法檢查與專項(xiàng)治理，督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理工作要求，切實(shí)提升事故防范能力，有效遏制各類事故的發(fā)生。

二、重點(diǎn)工作任務(wù)

(一)鋼鐵企業(yè)開展自查自糾。重點(diǎn)對照《鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理檢查表》(附件1)和《鋼鐵企業(yè)其他重點(diǎn)安全問題執(zhí)法檢查表》(附件2)的要求，全面開展自查自糾。

(二)排查鋼鐵企業(yè)煤氣生產(chǎn)、儲存、使用情況。對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行排查，查明除了目前掌握情況的14家鋼鐵企業(yè)(附件3)外，是否還存在其他鋼鐵企業(yè)，這些鋼鐵企業(yè)是否存在煤氣生產(chǎn)、儲存、使用的情況。

(三)開展執(zhí)法檢查與專項(xiàng)治理。對照《鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理檢查表》《鋼鐵企業(yè)其他重點(diǎn)安全問題執(zhí)法檢查表》，對14家鋼鐵企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的安全執(zhí)法檢查，并督促企業(yè)對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題與隱患進(jìn)行整改。

三、重點(diǎn)工作分工與完成時(shí)間

(一)由當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局督促鋼鐵企業(yè)，在2019年7月底以前按照本方案要求完成自查自糾工作。

(二)各縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)(指14家鋼鐵企業(yè)以外的企業(yè))進(jìn)行排查，查明是否存在煤氣生產(chǎn)、儲存、使用的鋼鐵企業(yè)。要求在2019年7月底以前完成，并形成檢查情況報(bào)告，報(bào)市應(yīng)急管理局。

(三)對14家鋼鐵企業(yè)開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。衢州元立金屬制品有限公司、寧波鋼鐵有限公司等2家企業(yè)由省廳組織檢查，其他12家企業(yè)由所在地設(shè)區(qū)的市應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)檢查。專項(xiàng)執(zhí)法檢查在2019年8-9月之間完成。

(四)對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患整改情況進(jìn)行“回頭看”。由市、縣(市、區(qū))應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)，在責(zé)令整改期限內(nèi)完成。

四、工作要求

(一)鋼鐵企業(yè)要按照此次專項(xiàng)治理的工作要求和《工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)(2017版)》(安監(jiān)總管四〔2017〕129號)，認(rèn)真開展自查自改。對自查中發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患，要制定整改計(jì)劃，做到整改責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”，確保整改到位。自查自改情況在2019年7月底報(bào)當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局。

(二)相關(guān)應(yīng)急管理局要按照分工認(rèn)真組織專家開展執(zhí)法檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，由當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局責(zé)令整改，對應(yīng)該予以處罰的違法行為，由當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理局依法進(jìn)行處罰，對重大生產(chǎn)安全事故隱患整改不力的企業(yè)要公開曝光并掛牌督辦，督促其按時(shí)完成整改。

(三)各市應(yīng)急管理局要對本市鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理工作暨執(zhí)法檢查開展情況進(jìn)行總結(jié)，形成總結(jié)報(bào)告于2019年11月15日前報(bào)我廳。在此基礎(chǔ)上，我廳對全省鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理工作開展情況進(jìn)行匯總，并形成總結(jié)報(bào)告，于2019年11月底前報(bào)應(yīng)急管理部安全生產(chǎn)基礎(chǔ)司。

附件：1.鋼鐵企業(yè)煤氣安全專項(xiàng)治理檢查表

2.鋼鐵企業(yè)其他重點(diǎn)安全問題執(zhí)法檢查表

3.14家鋼鐵企業(yè)名單