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3月5日,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。李克強總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告中指出,對產(chǎn)能嚴(yán)重過剩行業(yè),強化環(huán)保、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn),清理各種優(yōu)惠政策,消化一批存量,嚴(yán)控新上增量。今年要淘汰鋼鐵2700萬噸、水泥4200萬噸、平板玻璃3500萬標(biāo)準(zhǔn)箱等落后產(chǎn)能,確!笆濉碧蕴蝿(wù)提前一年完成,真正做到壓下來,決不再反彈。 據(jù)42crmo合金管檢測員檢測,2013年以來,中國大部分地區(qū)出現(xiàn)不同程度的霧霾,尤其以京津冀地區(qū)尤為突出,民間對于治理工業(yè)污染和加強環(huán)境保護的期望日益高漲,對于首當(dāng)其沖的鋼鐵工業(yè)該如何應(yīng)對,霧霾之下河北鋼鐵產(chǎn)能將該去何方呢? 2013年以來我國中東部大部分地區(qū)都出現(xiàn)了霧霾,霧霾影響面積約為143萬平方公里,約占國土面積的15%,霧霾面積約為81萬平方公里。主要集中在北京、河北、遼寧、山西、山東、河南等地。為應(yīng)對霧霾污染,環(huán)保部啟動重污染天氣應(yīng)急預(yù)案,派出12個督查組赴京津冀及周邊地區(qū),對各地重污染天氣應(yīng)對工作進行專項督查。 同樣為應(yīng)對霧霾來襲,京津冀等一些城市啟動了應(yīng)急預(yù)案,主要包括:施工工地停止土石方和建筑拆除施工,停止渣土車、砂石車等易揚塵車輛運輸;按空氣重污染期間工業(yè)企業(yè)停、限產(chǎn)分預(yù)案確定的名單,對有關(guān)企業(yè)分別實施停產(chǎn)或限產(chǎn)減排污染物的措施;實施機動車尾號限行措施等等。 面對霧霾這樣一個"心肺之患",各地都不斷推出新舉措,這或許就是解決問題的契機。但是必須清楚地PM2.5來源復(fù)雜,其污染源頭幾乎涉及工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、居民生活、城市管理等方方面面。要使PM2.5治理真正富有成效,從源頭控制更為關(guān)鍵。 在環(huán)保的重壓下,鋼鐵行業(yè)將面臨更大的挑戰(zhàn)。如今中國鋼鐵行業(yè)正在逐步從傳統(tǒng)的污染大戶向綠色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。河北省在大力淘汰落后產(chǎn)能的同時,也在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局,通過搬遷重組,整個企業(yè)的裝備、工藝、技術(shù)和管理水平確實提升了,實現(xiàn)區(qū)域的布局調(diào)整和升級改造。 面對中央的高壓和來自民間的民怨,2014年河北省決定年內(nèi)壓減粗鋼產(chǎn)能1500萬噸,水泥產(chǎn)能1100萬噸,平板玻璃產(chǎn)能1800萬重量箱,促進河北工業(yè)經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型升級。 鋼鐵企業(yè)綜合能源消耗占全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)消費量的近50%,是名副其實的耗煤、排放大戶,緊隨其后的是水泥、平板玻璃等行業(yè)。按照河北省的目標(biāo),到2017年,完成6000萬噸鋼鐵、6100萬噸水泥、4000萬噸標(biāo)煤、3600萬重量箱玻璃的產(chǎn)能削減任務(wù)。 北京周邊及大氣污染較重的石家莊、唐山、保定、廊坊的細(xì)顆粒物濃度比2012年下降33%,邢臺、邯鄲下降30%,秦皇島、滄州、衡水下降25%以上,承德、張家口下降20%以上。到2017年,河北全省細(xì)顆粒物濃度比2012年下降25%以上。
在市場經(jīng)濟條件下化解過剩產(chǎn)能,充分發(fā)揮市場機制的作用尤為重要;膺^剩產(chǎn)能,把嚴(yán)打嚴(yán)控與疏堵結(jié)合綜合來用,通過要素價格改革等市場化手段化解過剩產(chǎn)能。在公平的競爭條件下,過剩產(chǎn)能行業(yè)的企業(yè)就能根據(jù)自身情況進行抉擇,環(huán)保好、有技術(shù)、有品牌的企業(yè),自然就會在競爭中生存下來,并最終淘汰環(huán)保措施不達標(biāo)、產(chǎn)能技術(shù)落后的企業(yè)。 | |
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