為解決資金周轉(zhuǎn)問(wèn)題，中國(guó)鐵路總公司(下稱鐵總)定于4月24日發(fā)行2015年第一期短期融資券。定于4月24日招標(biāo)發(fā)行今年第一期短期融資券，發(fā)行額度為100億元，期限366天，通過(guò)銀行間債券市場(chǎng)債券發(fā)行系統(tǒng)公開(kāi)招標(biāo)的方式發(fā)行，招標(biāo)標(biāo)的為票面年利率。募集到的資金將用于鐵路建設(shè)、機(jī)車車輛購(gòu)置和運(yùn)營(yíng)中的資金周轉(zhuǎn)。

    在當(dāng)下中國(guó)高鐵飛速發(fā)展的背后，是鐵總面臨著高負(fù)債率的現(xiàn)實(shí)。據(jù)鐵總2014年三季度財(cái)報(bào)顯示，截至2014年9月末，鐵總負(fù)債高達(dá)3.53萬(wàn)億元，負(fù)債率達(dá)64.77%。

    事實(shí)上，這已不是鐵總第一次通過(guò)發(fā)行債券的形式募集資金了。根據(jù)鐵總公告顯示，截止至4月15日，鐵總及其下屬企業(yè)已公開(kāi)發(fā)行尚未到期的債務(wù)融資總計(jì)為10715億元，其中，中國(guó)鐵路建設(shè)債券合計(jì)金額為9085億元、公司債券50億元、中期票據(jù)合計(jì)金額1450億元、短期融資券25億元、超短期融資券合計(jì)金額105億元。

    此外，鐵路貨運(yùn)量的持續(xù)下跌導(dǎo)致鐵總的資金來(lái)源減少，這也使得鐵總對(duì)融資的渴求更加強(qiáng)烈。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委21日發(fā)布的一季度全國(guó)鐵路運(yùn)輸完成情況數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)鐵路完成貨運(yùn)量8.7億噸，同比下降9.4%。而據(jù)去年11月交通運(yùn)輸部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，鐵路貨物發(fā)送量連續(xù)10個(gè)月下跌。

   盡管面臨負(fù)債和鐵路貨運(yùn)量下降的困境，鐵總還擔(dān)負(fù)著今年鐵路建設(shè)投資超8000億元、新投產(chǎn)里程8000公里以上的目標(biāo)任務(wù)。目前鐵總籌集資金的方式主要是通過(guò)銀行貸款，這樣的融資模式使得鐵總成為了銀行的打工仔。截至2014年三季度末，鐵總貸款已達(dá)3561.91億元，而當(dāng)期還本付息的金額就高達(dá)2015.52億元。

    此外，目前鐵總的融資模式還包括發(fā)行鐵路建設(shè)債券、中期票據(jù)和短期融資券。北京交通大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授榮朝和此前接受媒體采訪時(shí)表示，鐵總必須改變其建設(shè)資金的籌集模式，大量靠債務(wù)性資金來(lái)籌資的模式無(wú)異于飲鴆止渴。

    去年，鐵路發(fā)展基金公司掛牌成立，為鐵路融資發(fā)展提供平臺(tái)。而早在2013年，國(guó)務(wù)院就印發(fā)了《關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見(jiàn)》，推進(jìn)鐵路投融資體制改革，通過(guò)多方式多渠道籌集建設(shè)資金。

    要深化鐵路投融資體制改革。根據(jù)鐵總2014年三季度財(cái)報(bào)顯示，鐵總前三季度稅后虧損達(dá)34.42億元，虧損幅度同比擴(kuò)大98.8%。2014年鐵總完成鐵路建設(shè)投資8088億元，新線投產(chǎn)8427公里，創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄。中國(guó)國(guó)內(nèi)鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)11.2萬(wàn)公里，其中高鐵1.6萬(wàn)公里。

    鐵總的前身為中華人民共和國(guó)鐵道部，根據(jù)十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議批準(zhǔn)的《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，實(shí)行鐵路政企分開(kāi)，2013年3月14日，中國(guó)鐵路總公司正式成立。鐵總以鐵路客貨運(yùn)輸服務(wù)為主業(yè)，實(shí)行多元化經(jīng)營(yíng)。