據(jù)
42crmo無(wú)縫鋼管檢測(cè)員指出，根據(jù)近日發(fā)布的《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，明確了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)相關(guān)流程和內(nèi)容，以保障攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)順利實(shí)施。不過(guò)，要讓攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)真正落地還有兩大挑戰(zhàn)，一是改造基礎(chǔ)電信企業(yè)網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)，二是同步改造第三方平臺(tái)。只有系統(tǒng)改造好了，才能確保用戶(hù)轉(zhuǎn)網(wǎng)后的使用體驗(yàn)，才能讓攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)更好落地——
7月31日，工業(yè)和信息化部公開(kāi)征求對(duì)《攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》的意見(jiàn)，明確了“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”的服務(wù)辦理?xiàng)l件、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)規(guī)范等內(nèi)容。這標(biāo)志著攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作進(jìn)入了落地階段，用戶(hù)距離可以真正辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)指日可待。
據(jù)
42crmo無(wú)縫鋼管檢測(cè)員指出，根據(jù)工信部信息通信發(fā)展司司長(zhǎng)、新聞發(fā)言人聞庫(kù)日前介紹說(shuō)，為落實(shí)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作，工信部組織3家基礎(chǔ)電信企業(yè)和中國(guó)鐵塔公司已制定了系統(tǒng)建設(shè)改造、聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)、提供服務(wù)“三階段”的工作時(shí)間表，部署在全國(guó)推進(jìn)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”工作。目前，各項(xiàng)工作正有序推動(dòng)中，5個(gè)試點(diǎn)省市共完成了230萬(wàn)用戶(hù)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)工作。
自2010年11月份工信部啟動(dòng)第一批攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試點(diǎn)以來(lái)，客觀(guān)存在多種問(wèn)題。針對(duì)這些問(wèn)題，《征求意見(jiàn)稿》明確了各方責(zé)任。此前，有用戶(hù)反映攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù)辦理流程長(zhǎng)，基礎(chǔ)電信企業(yè)設(shè)置障礙為難用戶(hù)；或是用戶(hù)“在網(wǎng)協(xié)議”無(wú)法解除，或者辦理業(yè)務(wù)“下月復(fù)下月”等。
不可否認(rèn)，確實(shí)存在個(gè)別地區(qū)個(gè)別基礎(chǔ)電信企業(yè)，把攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)作為爭(zhēng)搶用戶(hù)的一種“競(jìng)爭(zhēng)手段”，出現(xiàn)了辦理流程復(fù)雜、故意設(shè)置轉(zhuǎn)網(wǎng)門(mén)檻等不當(dāng)行為。但也有一些屬于用戶(hù)與基礎(chǔ)電信企業(yè)之間的“在網(wǎng)協(xié)議”問(wèn)題，需要明確解除的責(zé)任和方式。
據(jù)
42crmo無(wú)縫鋼管檢測(cè)員表示，為此，《征求意見(jiàn)稿》明確，申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶(hù)，要同時(shí)滿(mǎn)足5個(gè)條件——申請(qǐng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的號(hào)碼是實(shí)名登記的、處于正常使用狀態(tài)、已結(jié)清或約定結(jié)清電信費(fèi)用、沒(méi)有或已解除在網(wǎng)約定期限限制的協(xié)議、號(hào)碼入網(wǎng)已滿(mǎn)120個(gè)自然日。
如果5個(gè)條件都滿(mǎn)足，仍遇到各種故意為難怎么辦？《征求意見(jiàn)稿》也明確，電信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得以任何方式拒絕、阻止、拖延向用戶(hù)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)查詢(xún)服務(wù)及解除限制服務(wù)；或是增設(shè)辦理?xiàng)l件，以任何方式拒絕、阻止、拖延向滿(mǎn)足條件的用戶(hù)提供攜出授權(quán)碼服務(wù)。
據(jù)
42crmo無(wú)縫鋼管檢測(cè)員表示，經(jīng)過(guò)電信體制改革，我國(guó)通信市場(chǎng)已基本形成了3家基礎(chǔ)電信企業(yè)充分競(jìng)爭(zhēng)的格局，每家企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)各具特色，吸引著不同需求的用戶(hù)群體在網(wǎng)間流動(dòng)，更換提供服務(wù)的運(yùn)營(yíng)商。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的好處不止于此。李朕進(jìn)一步分析說(shuō)，首先，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)可以省去換網(wǎng)換號(hào)的麻煩，更換運(yùn)營(yíng)商卻不改變電話(huà)號(hào)碼，為用戶(hù)維護(hù)個(gè)人信息和社交圈提供了更便捷的方式；其次，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)讓用戶(hù)能在多家運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)套餐中作橫向比較，選擇最適合自己的運(yùn)營(yíng)商與套餐并簽約；再次，用戶(hù)可以通過(guò)自己的選擇對(duì)運(yùn)營(yíng)商進(jìn)行約束，以保證多家運(yùn)營(yíng)商的相互制衡，共同健康發(fā)展。
“但從全面鋪開(kāi)的角度來(lái)說(shuō)，還要妥善應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)量龐大、涉及面甚廣的兩大挑戰(zhàn)�！甭剮�(kù)說(shuō)。
一是對(duì)3家基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)實(shí)行改造，涉及近16億移動(dòng)用戶(hù)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的更新，工程之復(fù)雜、規(guī)模之大從全球來(lái)看也是前所未有的；
二是要將與手機(jī)號(hào)捆綁的各項(xiàng)應(yīng)用一起轉(zhuǎn)網(wǎng)，還需對(duì)銀行、保險(xiǎn)、證券以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等第三方平臺(tái)進(jìn)行同步改造，工程更為巨大。手機(jī)號(hào)碼已廣泛使用在各行各業(yè)的信息應(yīng)用中，要維持原有應(yīng)用不受影響，需要各行各業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同配合，確保用戶(hù)“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”后的使用體驗(yàn)。
今年5月份召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議已明確，今年11月底前，要在全國(guó)全面實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)。如今，距離目標(biāo)時(shí)限只剩4個(gè)月。
據(jù)
42crmo無(wú)縫鋼管檢測(cè)員指出，按照今年3月份工信部給出的時(shí)間表，第一階段是8月底前，各基礎(chǔ)電信企業(yè)完成網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)建設(shè)和改造工作，具備企業(yè)間聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)的條件。第二階段是11月10日前，各基礎(chǔ)電信企業(yè)、中國(guó)信通院完成全業(yè)務(wù)流程聯(lián)調(diào)聯(lián)測(cè)相關(guān)工作，具備向用戶(hù)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)能力。第三階段是11月底前，全國(guó)范圍內(nèi)正式向用戶(hù)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。其中，天津、海南、江西、湖北、云南5�。ㄊ校┮�9月20日前完成試驗(yàn)，正式向用戶(hù)提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)。
據(jù)
42crmo無(wú)縫鋼管檢測(cè)員檢測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，中國(guó)電信累計(jì)凈增移動(dòng)用戶(hù)最多，中國(guó)移動(dòng)次之，中國(guó)聯(lián)通最少。這是否意味著中國(guó)電信將成攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的最大受益方？
“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)，三大運(yùn)營(yíng)商高枕無(wú)憂(yōu)的狀態(tài)將被改變，運(yùn)營(yíng)商必將向一個(gè)更加全面的服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變。在5G時(shí)代前夜，運(yùn)營(yíng)商更要提前布局，有效平衡流量資費(fèi)和服務(wù)質(zhì)量的關(guān)系，才能增加客戶(hù)黏性�！崩铍拚f(shuō)。
